<本會澄清晚報報載「立委提案修正勞基法第28條，使工資債權優於抵押權，銀行業認為影響層面可能不大」乙事>報導新聞稿

中華民國銀行公會新聞稿

有關今日（10/27）晚報報載「立委提案修正勞基法第28條，使工資債權優於抵押權，銀行業認為影響層面可能不大」乙事，為避免社會大眾誤解，本公會澄清說明如下：

一、有關立法委員提案擬修正「勞動基準法第28條」，將員工薪資債權受償順位修正為優先於抵押權，將嚴重衝擊目前企業擔保融資制度，未來以設定抵押權來確保債權之方式，將充滿不確定性，對於銀行而言，擔保物權不再是債權確保之有效方式，因此被迫只能採降低授信額度等方式來因應。日後將不利於企業之籌資，對員工之工作權反而造成傷害。

二、企業積欠員工薪資應屬社會救助層面之問題，理應透過社會救助制度之建立與落實來解決，例如：將「積欠工資墊償基金」僅限墊償6個月薪資之規定，放寬為9個月或1年，以強化對勞工權益之保障，而不宜採取犧牲有擔保債權人之權益，來解決社會問題，此舉除不符公平正義原則，也嚴重衝擊我國之國際競爭力。

三、另查中國大陸以往亦有工資債權優先於抵押權之規定，惟自2006年頒布「企業破產法」後，其清償順序已改為擔保物權優先於破產費用及員工債權，此為其由共產經濟制度調整為市場經濟制度之必然作法，如我國通過本項修法，顯與國際潮流及正常經濟法制嚴重背離，此種「開倒車」之作法，仍請立法機關三思。